La collaborazione tra la Guardia di Finanza e l'Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni trova il suo fondamento normativo nella Legge n. 249/1997 e nell'art. 3, comma 1, del D.Lgs. 19 marzo 2001 n. 68.
In aderenza a quanto previsto dell'art. 1, commi 13 e 15, della citata Legge n. 249/1997, con Decreto Ministeriale 5 maggio 1999, venne istituito il Nucleo Speciale per la Radiodiffusione e l'Editoria, con compiti di collaborazione all'Autorità di Garanzia.
A seguito di successivi interventi riorganizzativi, le funzioni del Nucleo Speciale per la Radiodiffusione e l'Editoria sono attualmente attribuite al Gruppo Radiodiffusione Editoria incardinato nell'ambito del Nucleo Speciale Beni e Servizi.
Per regolare i rapporti tra l'Agcom e la Guardia di Finanza, in data 12 ottobre 2015 è stato rinnovato il "Protocollo d'Intesa" che definisce le materie di collaborazione ed assegna tale funzione al Gruppo Radiodiffusione Editoria che opera quindi, direttamente o delegando la struttura territoriale del Corpo, in tutto l'ambito nazionale esercitando le proprie prerogative di polizia economico-finanziaria e tutti i peculiari poteri conferiti dalle normative fiscali.
Il citato Gruppo, parallelamente, può altresì svolgere, nei medesimi settori, autonome attività di indagine, controllo e denuncia delle violazioni.
Lo specialistico rapporto di collaborazione fornito dalla Guardia di Finanza nei vari segmenti operativi di competenza dell'Autorità e degli altri Organi istituzionali (M.I.S.E. e Dipartimento per l'Informazione e l'Editoria della Presidenza del Consiglio in primis) posti a presidio dei particolari settori, è ulteriormente implementato, anche per effetto di altri analoghi strumenti pattizi, dalla possibilità di intervento, ratione materiae, del Nucleo Speciale Spesa Pubblica e Repressione Frodi Comunitarie (contributi, agevolazioni di credito e altre erogazioni pubbliche nazionali e comunitarie), del Nucleo Speciale Tutela Privacy e Frodi Tecnologiche (sicurezza cibernetica ed informatica, comunicazioni elettroniche, internet governance, etc.) e del Gruppo Anticontraffazione e Sicurezza Prodotti sempre incardinato nel Nucleo Speciale Beni e Servizi (pirateria, diritto d'autore, contenuti editoriali illeciti, etc.), nonché dall'ulteriore capacità, attraverso l'attivazione del proprio significativo network estero e degli strumenti di cooperazione internazionale, di intercettare ed investigare le sempre più frequenti condotte criminose transnazionali.
Rapporti di collaborazione con l'AGCOM
Nell'ambito dell'attività di collaborazione, l'Autorità di Garanzia si avvale del Gruppo Radiodiffusione Editoria per l'esecuzione di controlli in materia di:
- parità di accesso ai mezzi di informazione durante le campagne politiche e referendarie ed in periodo non elettorale e referendario;
- destinazione della pubblicità di Amministrazioni ed Enti pubblici (art. 41 del D. Lgs. n. 177/2005);
- diritto d'autore sulle reti di comunicazione elettronica (legge n. 633/1941);
- rispetto dei limiti di affollamento pubblicitario da parte delle emittenti radiotelevisive (artt. 37 e 38 del D. Lgs. n. 177/2005);
- canone di concessione dovuto dalle imprese radiotelevisive (art. 27, commi 9 e 10, legge n. 488/1999);
- contributo dovuto all'Autorità dagli operatori di settore (art. 1, commi 65 e 66, legge n. 266/2005);
- tutela degli utenti nel settore delle comunicazioni elettroniche (servizi a sovrapprezzo, rispetto del piano di numerazione);
- conformità alla normativa della programmazione diffusa dalle emittenti televisive (D. Lgs. n. 177/2005 – televendite, cartomanzia, lotto e giochi);
- obblighi strumentali prescritti dall'art. 20, commi 4 e 5, della legge n. 223/1990 (registro programmi e tenuta registrazione trasmissioni);
- posizioni di controllo e di collegamento tra imprese richiedenti i contributi per l'editoria (legge n. 250/1990);
- Servizi Postali (D.lgs. 261/1999)
Recapiti
Nucleo Speciale Beni e Servizi
Gruppo Radiodiffusione Editoria
Via Fortunato Depero, n. 76 - 00155 Roma
Tel. 06 96513691 - Fax 06 96513724
Gruppo Radiodiffusione Editoria
2^ Sezione Napoli
Piazzetta Giustino Fortunato 10 – 80138 Napoli
Tel. 081/9703490
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