Il servizio universale postale
Il servizio universale postale ricomprende una serie di servizi essenziali da fornire, a prezzi accessibili, a tutti gli utenti su tutto il territorio nazionale. Il legislatore nazionale ha optato per l’estensione massima del servizio universale consentita dalle direttive comunitarie ed ha incaricato della sua fornitura Poste Italiane fino al 2026.
Il servizio universale nel settore postale comprende:
a) La raccolta, il trasporto, lo smistamento e la distribuzione degli invii postale fino a 2 KG
b) La raccolta, il trasporto, lo smistamento e la distribuzione dei pacchi postali fino a 20 Kg
c) I servizi relativi agli invii raccomandati e agli invii assicurati
d) La “posta massiva” (comunicazioni bancarie, bollette, bollettini di pagamento, etc)
e) La pubblicità diretta per corrispondenza (fino al primo giugno 2012)
I servizi rientranti nel servizio universale si distinguono in riservati (erogati in esclusiva da Poste Italiane) e non riservati (erogati anche da operatori postali alternativi). I primi consistono nella notificazione degli atti giudiziari e delle contravvenzioni del Codice della Strada, mentre tra i secondi si annoverano tutti i servizi oggetto di liberalizzazione.
Il servizio universale è finanziato dal bilancio dello Stato e da un apposito fondo di compensazione cui contribuiscono gli operatori.
I principali adempimenti a carico di Poste Italiane sono:
- Raccolta e distribuzione al domicilio di ogni persona per almeno 5 giorni a settimana (o alle diverse condizioni stabilite dall’Autorità in via di deroga)
- Istituzione di una separazione contabile sulla base di criteri determinati
- Invio del calcolo del costo netto del servizio universale all’Autorità
- Rispetto degli standard di qualità
- Rispetto dei criteri di distribuzione degli uffici postali
- Rispetto degli standard minimi degli uffici postali nei periodi estivi
- Adozione di procedure trasparenti, semplici e poco onerose per la gestione dei reclami degli utenti